La digitalisation des administrations publiques africaines : entre recherche de performance et gestion des risques cybersécurité

 

1. Justification et intérêt du panel

 

La Banque Mondiale définit l’administration électronique (e. administration) comme étant “l’utilisation par les organismes publics des technologies de l’information ayant la capacité à transformer les relations avec les citoyens, les entreprises et les autres organismes publics”. 

 

L’objectif de ces technologies étant de créer plus de confiance, de transparence, de simplification et de rapidité dans l’accès aux services offerts par les gouvernements aux citoyens.

 

Le recours à la digitalisation a été boostée par les effets de la pandémie de la COVID-19 et la forte demande des usagers aux services numériques des administrations publiques.

 

La percée des technologies de l’information et de la communication en Afrique sur ces dix dernières années est une aubaine pour les administrations publiques africaines. 

 

S’il est notable que l’Afrique dans sa généralité a manqué la première et la deuxième révolution industrielle, il est de notoriété mondiale que la troisième et la quatrième révolution industrielle ne pourront pas mettre celle-ci à la marge. En effet, l’Afrique reste la zone où la progression de la consommation du numérique est très forte. 

 

Avec sa population de plus en plus jeune et une “addiction “ à l’écran et au tout digital, l’Afrique est le champ propice à une totale transformation numérique des offres des services des administrations publiques.

 

Mais comment saisir cette opportunité, qui s’offre aux  administrations tout en s’assurant de la parfaite maîtrise des défis et en mettant en place une approche pragmatique, holistique et de synergie afin de profiter de la puissance de la digitalisation aboutissant à une vraie transformation structurelle et croissante des économies africaines ?

 

Quels sont les pièges, les écueils et les contraintes à considérer, afin de pouvoir mettre en place une digitalisation performante qui réponde aux besoins de confiance des citoyens ?

 

Comment stocker, structurer, analyser, partager, diffuser les données recueillies et centralisées, afin de concevoir et de développer des solutions numériques qui favorisent l’élargissement de l’assiette fiscale des économies africaines ?

 

Le maitre mot de la digitalisation est simplicité, rapidité, disponibilité et surtout confiance numérique des citoyens. Comment faire face à ce nouveau fléau de la Cybercriminalité dans la recherche d’une performance croissante et transparente des administrations africaines ?

 

La 7^ème édition du Congrès Africain des Comptables Professionnels qui se tient en Côte d’Ivoire en mai 2023 souhaite apporter des réponses claires et précises à ces questions centrales qui elles-mêmes appellent des préoccupations spécifiques. C’est pourquoi un panel spécial est dédié à cette problématique.

 

Ce panel aura trois (03) axes stratégiques de débat. Le premier axe discutera du rôle du professionnel comptable, dans la digitalisation de l’administration. Le second axe doit permettre de réfléchir sur les solutions numériques holistiques et intégrées permettant d’élargir l’assiette fiscale dans les économies africaines où l’activité informelle représente plus de 90%. Enfin, le troisième axe de débat sera consacré au capital confiance par la maitrise des questions de la Cybersécurité. Sur cet axe, il s’agira d’évaluer le risque de cybercriminalité pour l’Afrique et de proposer les pistes de solutions afin de le mitiger à un niveau qui n’altèrera pas la confiance des citoyens usagers des services numériques de l’administration publique.

La démarche de mise en œuvre du panel se déclinera en cohérence avec les points ci-dessous.

 

2. Les objectifs

 

Les objectifs poursuivis par ce panel sont classés comme suit :

 

 

D’une manière générale, ce panel est mis en œuvre afin d’:

 

 

 

 

Les objectifs spécifiques de ce panel sont les suivants :

 

• amener les administrations publiques à comprendre la digitalisation et l’apport du professionnel comptable ;
• créer une vraie gouvernance des données et mettre en place une politique transparente du tout numérique en intégrant les professionnels comptables dans l’approche et dans la réalisation des objectifs de la digitalisation des administrations publiques ;
• démontrer les compétences des professionnels comptables sur les questions de la cybersécurité et le maintien de la confiance des usagers ;
• aider à l’élargissement de l’assiette fiscale des économies africaines par une digitalisation intégrée ;
• inciter les experts comptables à développer de nouvelles offres d’accompagnement des administrations publiques.

 

 

3. Les résultats attendus

 

• avoir une proposition de démarche structurée de la digitalisation des administrations ;
• proposer une approche pragmatique de prise en compte des défis et des contraintes pour une digitalisation performante ;
• proposer des solutions innovantes pour l’élargissement, par le digital, de l’assiette fiscale ;
• identifier les risques de cybersécurité et proposer des solutions de leur gestion.

 

4. Le profil des intervenants

 

La qualité des intervenants est globalement alignée sur les conditions générales au point 6 de « l’appel à communication – Termes de références – ACOA 2023 (Version française) ».

 

Cependant, en vue d’assurer la pluralité des points de vue sur les questions débattues dans ce panel, il est attendu des panélistes d’être au moins :

 

 

De son point d’observation, le représentant de l’administration doit être en mesure d’indiquer les approches comparées retenues par différentes administrations africaines dans leur démarche de digitalisation, les contraintes et défis majeurs, la prise en compte de la dimension croissante des revenus et la maitrise des risques de cybersécurité. 

 

Il devra nous exprimer les attentes de l’administration vis-à-vis de la profession comptable dans le soutien de sa politique de digitalisation et d’élargissement de l’assiette fiscale.

 

 

Pour le professionnel comptable, il s’agira de présenter l’apport de la profession dans la recherche de la performance des politiques de transformations digitales des administrations publiques et surtout comment le tiers de confiance qu’il est, peut contribuer à l’élargissement de l’assiette fiscale tout en aidant à la maitrise du risque cybernétique. 

 

 

Il partagera sa connaissance empirique et théorique de la problématique sur la base d’une ou des recherches qu’il a effectuées sur le sujet ou des sujets analogues.

 

Ce point de vue doit aider à ouvrir le champ de la réflexion des professionnels comptables.

 

 

Les questions sur la démarche holistique de la transformation digitale des administrations publiques devront être abordées par ce dernier. Il devra mettre l’accent sur les défis, les contraintes, les besoins d’interopérabilité des systèmes d’information « GtoG » et « BtoG », les étapes critiques à ne pas manquer et les pièges à éviter afin d’atteindre l’objectif global de la digitalisation qui est simplicité, rapidité et confiance.

 

Un tel intervenant peut aider les professionnels comptables à avoir des curseurs pour l’orientation de leurs apports aux administrations publiques dans l’élargissement de l’assiette fiscale.